安徽省全面加强知识产权保护工作方案

    为全面贯彻落实习近平总书记在中共中央政治局第二十五次集体学习时重要讲话精神，加强知识产权全链条保护，推动营商环境优化和高质量发展，结合我省实际，制定本工作方案。

    一、加强知识产权保护工作顶层设计

    （一）完善安徽省知识产权强省建设联席会议制度，每年定期召开会议，统筹协调落实国家知识产权战略，推动全省知识产权工作。

    （二）高质量编制我省知识产权强省战略（2020—2035）和知识产权“十四五”规划，明确知识产权工作目标、任务举措和实施蓝图，202l年9月底前向社会发布。 

（三）研究出台《打造知识产权强省推动经济高质量发展行动方案》，2021年6月底前印发实施。 

（四）建立知识产权保护绩效考核工作机制，自2021年起将知识产权保护工作作为新增考核内容，纳入省对各市政府目标管理绩效考核和对各市党委政府督查检查考核。

（五）大力实施专利质量提升工程。围绕我省重点优势产业和战略性新兴产业开展大数据分析，建立专利导航基地，培育高价值专利。

（六）完善知识产权保护领导机制和奖励激励机制。建立各级党委和政府知识产权保护落实责任制，按照国家及省有关规定，对在知识产权保护工作中作出突出贡献的集体和个人给予表彰。

二、提高知识产权保护工作法治化水平

    （七）推动《安徽省知识产权保护和促进条例》立法进程，202l年底完成立法调研，力争纳入2022年人大立法计划。

（八）严格执行专利、商标、著作权、反垄断、地理标志、商业秘密、植物新品种等领域相关法律法规。加大知识产权领域刑事打击和行政执法力度，重点在元旦、春节、“3·15”“4·26”等时间节点，对群众反映强烈、社会舆论关注、侵权假冒多发的重点领域和区域，持续开展专项执法行动。

    （九）完善行政执法和刑事司法衔接工作规则和证据标准，持续推动行政执法和刑事司法顺畅衔接。依法对涉及知识产权保护的诉讼活动等进行监督。 

    （十）开展涉商业秘密专项调研，统一商业秘密类案件裁判尺度。完善地理标志保护制度，加强地理标志保护。

（十一）形成公开发布年度专利、商标、版权、植物新品种等知识产权行政和司法保护典型案例的工作机制。

三、强化知识产权全链条保护

（十二）加快推进中国(合肥)知识产权保护中心建设，力争202l年底前完成，推动中国(安徽)知识产权保护中心申报工作。

（十三）推进合肥市知识产权运营服务体系建设，建立知识产权托管服务平台，提供中小企业知识产权托管服务。

（十四）完善便民利民的知识产权公共服务体系，推进世界知识产权组织技术与创新支持中心(TISC)、高校知识产权信息中心、专利信息网点、版权工作站等知识产权信息服务机构建设。

（十五）深入推进知识产权“放管服”改革，优化政务服务资源，2021年6月底前完成专利申请、商标注册“一窗”受理，实现“最多跑一次”。

（十六）围绕我省建设五个世界级战略性新兴产业集群和十大新兴产业高质量发展行动，大力促进知识产权运用。在安徽自贸试验区探索开展知识产权资产证券化和质押融资风险处置机制建设。加快推进合肥知识产权运营服务体系和合肥高新区国家知识产权服务业集聚发展试验区建设，加快建设省版权交易中心。

（十七）发挥政策引导激励作用和知识产权专员作用，促进高价值专利创造运营。大力促进高校、科研院所、国有企业专利技术转移转化，助力中小企业创新发展。

（十八）推进知识产权诚信体系建设，引导知识产权代理机构加强自律自治，强化事中事后监管。加强知识产权联盟建设。

（十九）统筹做好知识产权保护、反垄断、公平竞争审查等工作，做好涉及知识产权的反垄断案件处理和公平竞争审查，促进创新要素自主有序流动、高效配置。

(二十)2021年6月底前组建知识产权服务机构志愿者队伍，发动社会力量参与知识产权治理。

(二十一)加大开展知识产权服务基层活动和普法宣传活动力度。组织开展知识产权进基层、进企业、进学校、进科研单位、进网络宣传培训活动，提高创新主体知识产权维权能力，提升全社会知识产权保护意识。 

四、深化知识产权保护工作体制机制改革

    (二十二)完善知识产权维权援助工作机制，2021年底前实现省辖市知识产权维权援助中心分中心全覆盖，新增20家以上知识产权维权援助工作站、20家以上商业秘密保护服务指导站（联系点）。

(二十三)完善新业态新领域保护制度，推进《电子商务平台知识产权保护管理》国家标准实施，开展电子商务领域专利侵权检验鉴定工作，指导电商平台建立知识产权保护规则。做好传统知识、民间文艺、非物质文化遗产保护工作。

(二十四)强化知识产权司法保护，落实知识产权惩罚性赔偿制度。加强知识产权保护技术调查官队伍建设，强化对全省专业技术性较强知识产权案件的审理。

五、统筹推进知识产权领域国际合作和竞争

(二十五)积极组织我省有影响力的企业参加涉外知识产权保护合作交流活动，宣传我省知识产权保护发展成就。精心组织世界制造业大会新兴产业知识产权论坛，提升我省知识产权对外合作交流水平。

(二十六)在进博会、广交会、世界制造业大会等大型国际展会期间，组织参展企业开展知识产权侵权风险排查，提供咨询、维权、被投诉应对等指导，助力安徽企业“走出去”。

六、维护知识产权领域国家安全

(二十七)加强事关国家安全的关键核心技术保护，依法管理涉及国家安全的对外转让行为。

（二十八）建立安徽省海外知识产权纠纷预警防范机制，制定安徽省涉外知识产权纠纷信息收集与通报制度，加快国家海外知识产权纠纷应对指导中心安徽分中心建设，开展海外知识产权预警。